Sandomierz 10 maj 2021 rok

GN.6821.1.29.2020

DECYZJA

Na podstawie przepisu art. 124a w związku z art. 124 ust. 1 i  art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 roku poz. 1990 z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 roku poz. 735 z późn .zm.) po rozpatrzeniu wniosku złożonego  przez PGE Dystrybucja S.A.,  działającą przez pełnomocnika Pana Marka Palucha, w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości gruntowej o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej we wsi Śmiechowice w gminie Obrazów, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 54 o powierzchni 0,5400 ha, poprzez zezwolenie na założenie i przeprowadzenie przez nieruchomość linii kablowej ziemnej SN i kanalizacji światłowodowej

Starosta Sandomierski

orzeka

1. Ograniczyć sposób korzystania z nieruchomości gruntowej o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej we wsi Śmiechowice w gminie Samborzec,  oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 54 o powierzchni 0,5400 ha, poprzez udzielenie  zezwolenia na  przeprowadzenie przez nieruchomość linii kablowej ziemnej i dwóch rur kanalizacji światłowodowej w ramach realizacji inwestycji celu publicznego pn.: Budowa  sieci energetycznej SN 15 kV w ramach zadania inwestycyjnego: Opracowaniedokumentacji projektowo-kosztorysowej pod nazwą „Budowa stacji transformatorowej 15/0,4 kV wraz z nawiązaniami po stronie SN i nN oraz wykonanie rozcięć w istniejących liniach nN w msc. Śmiechowice gm. Samborzec”, zgodnie z ustaleniami decyzji Wójta Gminy Samborzec o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z dnia 21 sierpnia 2020 r. znak: IG.6733.11.2020.

Zajęcie nieruchomości stanowiącej działkę nr 54 położoną we wsi Śmiechowice w gminie Samborzec polegać będzie na przeprowadzeniu linii kablowej ziemnej SN 15 kV typu 3 x XRUHAKXS 1 x 120/50 mm² długości 28 m i przeprowadzeniu dwóch rur kanalizacji światłowodowej pod kable RHDPE40/3,7 długości 28 m jako element linii kablowej SN w odległości 0,6 m od granicy z działką nr 37 stanowiącą drogę publiczną   - załącznik graficzny mapa w skali 1 : 1000 z dnia 4 grudnia 2020 r. przyjęta do zasobu za nr P.2609.2020.1875.

2. Ustanowić pas strefy kontrolowanej  linii kablowej na czas jej eksploatacji wielkości 17 m²   jako trwałe ograniczenie praw rzeczowych na nieruchomości objętej wnioskiem.

W obrębie pasa technologicznego nie należy wznosić budynków mieszkalnych, budowli, trwałych ogrodzeń, trwałych fundamentów, które będą utrudniały PGE Dystrybucja S.A. d swobodny dostęp do urządzeń.

3. Zobowiązać każdorazowego właściciela nieruchomości – do jej udostępnienia w celu wykonania czynności związanych z założeniem, a następnie z konserwacją oraz usuwaniem awarii przewodów i urządzeń.

4. Zobowiązać PGE Dystrybucja S.A. do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego niezwłocznie po zakończeniu robót. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego stanie się niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, bądź na skutek zrealizowania inwestycji zmniejszy się wartość nieruchomości, w odrębnej decyzji ustalone zostanie odszkodowanie za wynikłe z tego tytułu szkody.

5. Ostateczna decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości stanowić będzie podstawę do dokonania wpisów w księdze wieczystej. Wpisu dokonuje się na wniosek starosty wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej.

Uzasadnienie

W dniu 24 listopada 2020 roku PGE Dystrybucja S.A. reprezentowana przez pełnomocnika Pana Marka palucha zwróciła się do Starosty Sandomierskiego z wnioskiem o wydanie decyzji w trybie art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami, ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej we wsi Śmiechowice w gminie Samborzec, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 54 o powierzchni o powierzchni 0,5400 ha, poprzez udzielenie  zezwolenia na założenie i przeprowadzenie przez nieruchomość linii kablowej ziemnej i dwóch rur kanalizacji światłowodowej w ramach realizacji inwestycji celu publicznego pn.: Budowa  sieci energetycznej SN 15 kV w ramach zadania inwestycyjnego: Opracowaniedokumentacji projektowo-kosztorysowej pod nazwą „Budowa stacji transformatorowej 15/0,4 kV wraz z nawiązaniami po stronie SN i nN oraz wykonanie rozcięć w istniejących liniach nN w msc. Śmiechowice gm. Samborzec”.

Zgodnie z art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 roku  poz. 293 z późn. zm.) oraz z art. 6 pkt. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami tj. „budowa i utrzymywanie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także innych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń” stanowi cel publiczny.

Przebieg trasy projektowanego gazociągu na nieruchomości  jest zgodny z ustaleniami decyzji Wójta Gminy Samborzec o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z dnia 21 sierpnia 2020 r. znak: IG.6733.11.2020.

Projektowany linia nN ma na celu poprawę warunków napięciowych na tym terenie, jest to konieczne dla ochrony interesu publicznego. Planowana inwestycja ma charakter ponadlokalny Trasa projektowanej linii została przeprowadzona po przeprowadzeniu dokładnej wizji lokalnej przez projektanta działającego w ramach przedmiotowego zamierzenia w imieniu i na rzecz wnioskodawcy. Linia została zlokalizowana przy uwzględnieniu aktualnych warunków terenowych, obowiązujących przepisów prawa oraz uwarunkowań ewidencyjnych i urbanistycznych. Trasa linii  zaprojektowana została tak, aby jak najmniej ingerować w istniejące zagospodarowanie działki.

Przebieg projektowanej linii nN  przez nieruchomość oznaczoną działką nr 54 w Śmiechowicach uwzględnia zróżnicowane wysokościowo ukształtowanie terenu, jednocześnie zachowując obowiązujące standardy PGE Dystrybucja S.A. w zakresie bezpieczeństwa użytkowania i eksploatacji.

Zajęcie nieruchomości stanowiącej działkę nr 54 położoną we wsi Śmiechowice w gminie Samborzec polegać będzie na przeprowadzeniu linii kablowej ziemnej SN 15 kV typu 3 x XRUHAKXS 1 x 120/50 mm² długości 28 mi przeprowadzeniu dwóch rur kanalizacji światłowodowej pod kable RHDPE40/3,7 długości 28 m jako element linii kablowej SN w odległości 0,6 m od granicy z działką nr 37 stanowiącą drogę publiczną  - załącznik graficzny mapa w skali 1 : 1000 z dnia 4 grudnia 2020 r. przyjęta do zasobu za nr P.2609.2020.1875.

Na nieruchomości zostanie ustanowiony pas technologiczny jako trwałe ograniczenie praw rzeczowych o powierzchni 17 m². Na czas budowy linii kablowej zostanie ustanowiony pas montażowy jako czasowe zajecie nieruchomości o powierzchni 59 m².

W obrębie strefy kontrolowanej linii kablowej nie należy wznosić obiektów budowlanych, urządzać stałych składów i magazynów oraz podejmować działań mogących spowodować uszkodzenia gazociągu podczas jego użytkowania.

Powyższym wnioskiem objęto działkę nr 54 o powierzchni 0,5400 ha położoną w Sandomierzu obręb Sandomierz Prawobrzeżny. Dla nieruchomości w Wydziale Ksiąg Wieczystych Sadu Rejonowego w Sandomierzu urządzona jest księga wieczysta KI1S/00063560/5. W dziale II księgi wieczystej wpisani sa po ½ części Stanisław Maciąg i Mieczysław Maciąg. Z dołączonego przez wnioskodawcę skróconego odpisu aktu zgonu wynika, że Pan Mieczysław Maciąg nie żyje.

Ogłoszenie o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości podane zostało do publicznej wiadomości w dniu 1 lutego 2021 roku poprzez zamieszczenie  w ogólnopolskim wydaniu serwisu „Monitor Urzędowy”, na stronie internetowej Starostwa Powiatowego oraz wywieszenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Sandomierzu.

W terminie 2 miesięcy od dokonania powyższej publikacji  nie zgłosiły się osoby, którym przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości. W związku z powyższym, zawiadomieniem z dnia 8 kwietnia  2021 roku Starosta Sandomierski wszczął postępowanie w sprawie ograniczenia w drodze decyzji sposobu korzystania z nieruchomości oraz zawiadomił o skompletowaniu w sprawie materiału dowodowego. Ogłoszenie o wszczęciu postępowania wywieszone zostało na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Sandomierzu oraz zamieszczone na stronie internetowej Starostwa.

Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości jest instytucją prawną ingerującą w prawo własności lub prawo wieczystego użytkowania. Z zebranych w sprawie dokumentów wynika, że nieruchomość nie posiada uregulowanego stanu prawnego. Zgodnie z art. 124a ustawy o gospodarce nieruchomościami do postępowania w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym stosuje się przepisy art. 114 ust. 3 i ust. 4, art. 115 ust. 3 i ust. 4 oraz art. 118 a ust. 2 i ust. 3 tejże ustawy.

Zgodnie z art. 114 ust. 3 ugn w przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym informacje o zamiarze wywłaszczenia nieruchomości wykonuje starosta, wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, podaje do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości oraz na stronach internetowych starostwa powiatowego, a także przez ogłoszenie w prasie o zasięgu ogólnopolskim. Jeżeli w terminie 2 miesięcy od daty ogłoszenia nie zgłoszą się osoby, którym przysługuje prawa rzeczowe do nieruchomości, można wszcząć postępowanie wywłaszczeniowe. Zgodnie z przepisem art. 115 ust. 3 wszczęcie postępowania następuje z dniem określonym w ogłoszeniu o wszczęciu postępowania, wywieszonym w urzędzie starostwa, po upływie terminu, o którym mowa w art. 114 ust. 4 ugn.

Przepis art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami umożliwia staroście wykonującemu zadanie z zakresu administracji rządowej ograniczenie  w drodze decyzji, sposobu korzystania przez udzielenie zezwolenia na zakładanie   i przeprowadzanie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża na to zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Przepis ten ma charakter wyjątkowy i stosuje się w sytuacjach braku zgody właściciela gruntu na przeprowadzenie na jego nieruchomości niezbędnych prac związanych z wykonaniem określonej inwestycji, gdy prowadzone negocjacje pomiędzy właścicielem, a inwestorem nie zakończyły się porozumieniem w zakresie ustalenia warunków wejścia inwestora na daną nieruchomość.

Jak wynika z przedłożonych przez wnioskodawcę dokumentów powyższe wymogi zostały spełnione. Przedmiotowa inwestycja w myśl obowiązującego prawa stanowi inwestycję celu publicznego, mającą na celu zaopatrzenie ludności w paliwo gazowe.

W świetle przedstawionych wyżej okoliczności faktycznych oraz obowiązujących przepisów prawa wniosek PGE Dystrybucja S.A. o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości jest uzasadniony i koniecznym stało się wydanie decyzji w tym zakresie, o czym orzeczono w sentencji.

Pouczenie:

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Świętokrzyskiego za pośrednictwem Starosty Sandomierskiego w terminie 14 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji.

Zgodnie z art. 127 a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego, w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strony mogą się zrzec prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Staroście Sandomierskiemu oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postepowania, decyzja staje się ostateczna.

Załącznik:

1. mapa syt.-wys. w skali 1 : 1000