Sandomierz 6 wrzesień 2021 rok

GN.6821.1.10.2021

DECYZJA

Na podstawie przepisu art. 113 ust. 6, art. 115 ust. 3 i art. 124 a w związku z art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 roku poz. 1990 z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 roku poz. 735 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza Miasta i Gminy Klimontów, w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości gruntowej o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej we wsi Konary Kolonia w gminie Klimontów, poprzez zezwolenie na założenie i przeprowadzenie przez nieruchomość odcinka uzupełniającej sieci wodociągowej, Starosta Sandomierski

orzeka

1. Ograniczyć sposób korzystania z nieruchomości gruntowej o nieuregulowanym stanie prawnym, położonej we wsi Konary Kolonia w gminie Klimontów, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 44 o powierzchni 3,0300 ha, poprzez udzielenie zezwolenia na założenie i przeprowadzenie przez nieruchomość odcinka uzupełniającej sieci wodociągowej.

Ograniczenie polega na udzieleniu zezwolenia na założenie i przeprowadzenie przez nieruchomość uzupełniającej sieci wodociągowej Ǿ110 i włączenie go do istniejącej sieci wodociągowej Ǿ   160 mm w miejscowości Konary Kolonie w gminie Klimontów w pasie drogowym drogi wojewódzkiej Nr 758 (działka nr 44 Konary Kolonie) na długości 1,5 m i głębokości 2,0 m, w km 7+421 (prawa strona drogi) – załącznik graficzny mapa do celów projektowych w skali 1 : 1000, zgodnie z decyzją Burmistrza Miasta i Gminy Klimontów z dnia 29 grudnia 2020 r. znak: PG.6733.11.2020 o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

2. Zobowiązać każdorazowego właściciela nieruchomości – do jej udostępnienia w celu wykonania czynności związanych z założeniem, a następnie z konserwacją oraz usuwaniem awarii przewodów i urządzeń.

3. Zobowiązać Burmistrza Miasta i Gminy Klimontów do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego niezwłocznie po zakończeniu robót. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego stanie się niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, bądź na skutek zrealizowania inwestycji zmniejszy się wartość nieruchomości, w odrębnej decyzji ustalone zostanie odszkodowanie za wynikłe z tego tytułu szkody.

4. stateczna decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości stanowić będzie podstawę do dokonania wpisów w księdze wieczystej. Wpisu dokonuje się na wniosek starosty wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 1 marca 2021 r. znak: ZPI.271.9.2020.K Burmistrz Miasta i Gminy Klimontów   zwrócił się do Starosty Sandomierskiego o wydanie decyzji zezwalającej na przeprowadzenie przez nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym sieci wodociągowej. Wnioskiem objęta została nieruchomość oznaczona w ewidencji gruntów numerem działki 44 o powierzchni 3,0300 ha, stanowiąca drogę wojewódzka nr 758 „Iwaniska – Klimontów – Koprzywnica – Ciszyca – rz. Wisła – Tarnobrzeg” (DW 871)

W dniu 10 maja 2021 r. ogłoszeniem znak: GN.6821.1.10.2021 Starosta Sandomierski poinformował o zamiarze wszczęcia postępowania o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Ogłoszenie zostało opublikowane na okres 2 miesięcy na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Sandomierzu, na stronie internetowej Monitora Urzędowego, a także wywieszone na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Sandomierzu. W ogłoszeniu poinformowano, że osobom którym mogą przysługiwać prawa rzeczowe do nieruchomości mogą w terminie dwóch miesięcy od dnia publikacji ogłoszenia udokumentować swoje prawa do nieruchomości.

W zakreślonym terminie nie zgłosiła się żadna osoba, której przysługiwałoby prawo do nieruchomości.

Starosta Sandomierski w dniu 21 lipca 2021 r. pismem znak GN.6821.1.10.2021 zawiadomił strony o wszczęciu postępowania, a także o skompletowaniu materiału dowodowego i o możliwości zapoznania się z nim.

Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości jest instytucją prawną, ingerującą w prawo własności lub prawo wieczystego użytkowania. Z zebranych w sprawie dokumentów wynika, że nieruchomość nie posiada uregulowanego stanu prawnego. Zgodnie z art. 124a ustawy o gospodarce nieruchomościami do postępowania w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym stosuje się przepisy art. 114 ust. 3 i ust. 4, art. 115 ust. 3 i ust. 4 oraz art. 118 a ust. 2 i ust. 3 tejże ustawy.

Zgodnie z art. 114 ust. 3 ugn w przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym informacje o zamiarze wywłaszczenia nieruchomości wykonuje starosta, wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, podaje do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości oraz na stronach internetowych starostwa powiatowego, a także przez ogłoszenie w prasie o zasięgu ogólnopolskim. Jeżeli w terminie 2 miesięcy od daty ogłoszenia nie zgłoszą się osoby, którym przysługuje prawo rzeczowe do nieruchomości, można wszcząć postępowanie wywłaszczeniowe. Zgodnie z przepisem art. 115 ust. 3 wszczęcie postępowania następuje z dniem określonym w ogłoszeniu o wszczęciu postępowania, wywieszonym w urzędzie starostwa, po upływie terminu, o którym mowa w art. 114 ust. 4 ugn.

Przepis art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami umożliwia staroście wykonującemu zadanie z zakresu administracji rządowej ograniczenie   w drodze decyzji, sposobu korzystania przez udzielenie zezwolenia na zakładanie   i przeprowadzanie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie wyraża na to zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją
o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Przepis ten ma charakter wyjątkowy i stosuje się w sytuacjach braku zgody właściciela gruntu na przeprowadzenie na jego nieruchomości niezbędnych prac związanych z wykonaniem określonej inwestycji, gdy prowadzone negocjacje pomiędzy właścicielem, a inwestorem nie zakończyły się porozumieniem w zakresie ustalenia warunków wejścia inwestora na daną nieruchomość.

Niniejsza decyzja jest zgodna z decyzją Burmistrza Miasta i Gminy Klimontów z dnia 29 grudnia 2020 r. znak: PG.6733.11.2020 o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Trasa projektowanej linii została wyznaczona po przeprowadzeniu dokładnej wizji lokalnej w terenie przez projektanta działającego w ramach przedmiotowego zamierzenia w imieniu i na rzecz wnioskodawcy. Linia wodociągowa została zlokalizowana przy uwzględnieniu aktualnych warunków terenowych, obowiązujących przepisów prawa oraz uwarunkowań ewidencyjnych i urbanistycznych. Trasa linii zaprojektowana została tak, aby jak najmniej ingerować w istniejące zagospodarowanie działki. Świętokrzyski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Kielcach decyzja z dnia 25 stycznia 2021 r. znak: ŚZDW.A-BU.4341.16.2021.S.EM wyraził zgodę na umieszczenie w pasie drogowym odcinka powyższej uzupełniającej sieci wodociągowej i włączenie go do istniejącej sieci wodociągowej.

W świetle przedstawionych wyżej okoliczności faktycznych oraz obowiązujących przepisów prawa wniosek Burmistrza Miasta i Gminy Klimontów o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości jest uzasadniony i koniecznym stało się wydanie decyzji w tym zakresie, o czym orzeczono w sentencji.

Pouczenie:

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Świętokrzyskiego za pośrednictwem Starosty Sandomierskiego w terminie 14 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji.

Zgodnie z art. 127 a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego, w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strony mogą się zrzec prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Staroście Sandomierskiemu oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postepowania, decyzja staje się ostateczna.

Załącznik:

1. mapa syt.-wys. w skali 1 :1000